Instituto Mexicano del Seguro Social · Dirección Jurídica Coordinación de Evaluación y Mejora Continua de Procesos Jurídicos

IMSS Dirección Jurídica CEMCPJ DIPEJ-GC

Planeación jurídica
estratégica y
gestión del conocimiento.

La División articula la planeación, la inteligencia jurídica y la transferencia del conocimiento de la Dirección Jurídica del IMSS, con base en el Manual de Organización vigente.


Titular
Mtro. Luis Portilla Lizárraga
Adscripción
CEMCPJ · Dirección Jurídica · IMSS
Nivel
M33 · Personal de confianza "A"
Ámbito
Nivel Central · Ciudad de México
Documento rector
Manual de Organización DJ — Clave 4000-002-001
Vigencia: 1 dic. 2025
De lo general a lo particular

Contexto institucional

La División no opera en aislamiento. Es una pieza dentro de la arquitectura jurídica del Instituto Mexicano del Seguro Social, alineada al Plan Nacional de Desarrollo 2025–2030 y al Programa Institucional IMSS 2025–2030.

01 IMSS Instituto Mexicano del Seguro Social. Institución de seguridad social fundada en 1943; mayor presencia en atención a la salud y protección social de México.
02 Dirección Jurídica Articula la actuación jurídica del Instituto a nivel nacional. Defiende los intereses del IMSS, asegura legalidad de los actos institucionales y orienta la política normativa.
03 CEMCPJ Coordinación de Evaluación y Mejora Continua de Procesos Jurídicos. Mtro. Herminio Domínguez Rivera, Coordinador. Tres divisiones bajo su mando.
04 ← DIPEJ-GC División de Planeación Jurídica Estratégica y Gestión del Conocimiento. La unidad cuyo trabajo describe este sitio.
Razón de ser

Misión y visión

Toda la operación de la División —los proyectos, los indicadores, los procedimientos— se desprende de estos dos enunciados. Son el ancla de cada decisión.

Misión

Articular la planeación estratégica de la Dirección Jurídica del IMSS, gestionar el conocimiento jurídico institucional y generar inteligencia jurídica que sustente la toma de decisiones, mediante el diseño, instrumentación y evaluación de procesos, herramientas analíticas y modelos predictivos que fortalezcan la actuación legal del Instituto.

Visión

Ser una división referente en planeación jurídica y gestión del conocimiento dentro de la administración pública federal, con capacidades analíticas y predictivas de clase nacional que se traduzcan en mejores decisiones, ahorro de recursos institucionales y un servicio jurídico moderno al servicio de la población derechohabiente.

Cómo se cumple la misión

Cinco objetivos rectores

El Manual de Organización (Clave 4000-002-001) asigna a la División cinco objetivos. Cada uno agrupa funciones específicas y sustenta procedimientos formales. Son la traducción operativa de la misión.

OBJETIVO 01

Planeación Estratégica Jurídica

Formular, dar seguimiento y evaluar el Programa Anual de Trabajo y Operación de la CEMCPJ, alineando la actuación jurídica institucional con la planeación nacional.

6 funciones
OBJETIVO 02

Gestión del Conocimiento

Sistematizar, documentar y difundir los criterios resolutivos, tesis relevantes y experiencias exitosas de la DJ, asegurando su disponibilidad nacional.

7 funciones
OBJETIVO 03

Inteligencia Jurídica

Generar herramientas analíticas y modelos predictivos —incluyendo IA— para anticipar riesgos, costos y resultados procesales en los juicios del Instituto.

5 funciones
OBJETIVO 04

Integración de Información

Consolidar la información estadística y de gestión jurídica del IMSS y convertirla en reportes ejecutivos para la toma de decisiones de la DJ y la Dirección General.

4 funciones
OBJETIVO 05

Innovación y Mejora Regulatoria

Diseñar, pilotar y escalar iniciativas de innovación jurídica e impulsar la mejora regulatoria interna, con énfasis en el escalamiento nacional de herramientas validadas.

6 funciones
Cómo se cumplen los objetivos

28 funciones sustantivas

Los cinco objetivos se materializan en veintiocho funciones formalmente asignadas a la División. Son el quehacer cotidiano: lo que la División hace, mes con mes, para honrar el Manual.

● Planeación ● Gestión del Conocimiento ● Inteligencia Jurídica ● Integración ● Innovación

El detalle completo de las funciones —su redacción literal del Manual y la línea de mando responsable— se documenta en la página Funciones.

Cómo se ejecutan las funciones

Cinco procedimientos formales

Las funciones, para ser auditables y mejorables, se operan a través de procedimientos diseñados desde el Manual. Cada uno define insumos, etapas, productos e indicadores.

PROC. 01

Formulación del PATO

Diagnóstico, formulación, aprobación, despliegue, seguimiento y rendición de cuentas del PATO de la CEMCPJ.

PROC. 02

Gestión del conocimiento

Identificación, curaduría, publicación, transferencia y evaluación de criterios y experiencias jurídicas.

PROC. 03

Modelos analíticos

Definición, ingeniería de datos, modelado, despliegue y monitoreo de la inteligencia jurídica del Instituto.

PROC. 04

Integración de información

Captura, validación, integración, reporte y difusión de la información estratégica jurídica.

PROC. 05

Innovación

Detección, diseño, pilotaje, evaluación y escalamiento nacional de iniciativas de mejora.

Detalle de cada procedimiento, etapas, insumos y productos en Procedimientos.

Lo concreto: la evidencia

Avances 2025 y compromisos 2026

La operación se mide. El PATO 2025 se ejecutó con 21 indicadores; el PATO 2026 amplía a 41 indicadores con cobertura mensual. Estos son los hitos centrales del portafolio.

216,344
Juicios laborales
en cobertura DJ Calculadora
+500K
Actuaciones procesadas
por modelos IA en TFJA
41
Indicadores mensuales
en el PATO 2026
1.64×
Impacto multiplicador
de modelos predictivos

Detalle por indicador en PATO 2026 y Avances 2025.

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Documentación completa